Какие поправки будут внесены в Конституцию РФ в 2020 году

В начале года Президент РФ в своем послании предложил внести несколько поправок в основной закон страны – Конституцию. Владимиром Путиным было предложено 10 важных, на его взгляд, пунктов. Какие именно поправки будут внесены и полный список изменений 2020 года рассмотрим далее.

Уже 2 марта пакет изменений был доработан и вынесено на рассмотрение 170 пунктов, которые были допущены к принятию.

⚠  Всенародное голосование было намечено на 22 апреля, но перенесено в связи с пандемией коронавирусной инфекции на некоторое время вперед.

[su_youtube url=”https://youtu.be/5IKcFYpfS9E”]

Изменившиеся реалии и назревшая необходимость

Весь список поправок в Конституцию РФ 2020 года продиктован назревшей необходимостью, изменившимися реалиями.

Конституция – основополагающий закон. Конституция России была принята в 1993 году. Она имеет 9 глав. Из этих глав 1, 2 и 9 не могут изменяться, а главы со 2 по 8 могут корректироваться действующим правительством после референдума с предварительным согласием субъектов Федерации, а также Госдумы, Правительства и Президента страны.

За время существования Конституции РФ в нее вносили несколько поправок, самыми масштабными до сегодняшнего момента были изменения 2008 года. Среди прочего были добавлены поправки:

• об объединенном Верховном и Арбитражном суде;
• о включении представителей Президента РФ в Совет Федераций;
• о включении и исключении в состав РФ субъектов и изменении их названий.

[su_note note_color=”#f9ed68″]Проект изменений был вынесен на рассмотрение правительства, а после проведен референдум. Какие бы ни были поправки тогда, процедура их принятия фиксирована, как и в 2020 году. На данный момент список изменений известен, осталось провести голосование.[/su_note]

Порядок принятия

Хронология создания всех поправок в Конституцию РФ, вынесения на обсуждение и принятия правительством, субъектами страны, была следующей:

1. Создание специальной рабочей группы, которая занималась подготовкой предложений о необходимых изменениях. Такая группа была создана 15 января 2020 года.
2. В рамках этой группы создали небольшую подгруппу, задача которой была обобщить все внесённые по теме предложения. Подгруппа была образована 17 января.
3. Уже 20 января Президент страны вынес на обсуждение и решение в Госдуму готовый законопроект о регулировании и совершенствовании и регулировании вопросов по организации публичной власти. Этот законопроект был принят думой в первом же чтении 23 января.
4. Закон был принят 11 марта.
5. Следующие 2 дня, 12 и 13 марта, субъекты федерации голосовали за поправки. С рекордной скоростью было принято решение об их принятии. Из общего количества субъектов, которое равно 3980, против были только 67.
6. На следующий день, 14 марта, Президентом был подписан Закон о поправках, который говорит о том, что сразу после народного голосования, в случае принятия народом поправок, они вступают в действие.
7. С 14 по 16 марта закон и поправки рассматривал Конституционный суд. В результате законность поправок была подтверждена.
8. На следующий день, 17 марта, Президент установил дату народного голосование. Оно должно было состояться 22 апреля 2020 года, но дата была перенесена на неопределенный срок в связи с эпидемиологической ситуацией в стране и мире. Об этом Президент заявил 25 марта.

► Важно, что голосование за изменения и поправки в Конституции РФ в 2020 году будет всенародным, а не референдумом. При такой форме достаточно простого большинства голосов «за», чтобы поправки были приняты. Поправки на голосование выносятся всем списком.

Первоначальный вариант поправок

Список изменений, какие Президент РФ считает необходимыми внести в Конституцию, он предоставил на рассмотрение уже 15 января 2020 года в рамках ежегодного послания. Список предположительных возможных изменений был следующим:

1. Установить неоспоримый приоритет Конституции государства над международным законодательством, решениями и договорами на международном уровне.
2. Сделать более тесным и сильным взаимодействие между органами власти на уровне государства и муниципалитетов.
3. Создать положение, устанавливающее и регулирующее деятельность Государственного совета.
4. Отдать Госдуме полное право утверждать председателя правительства, его замов и министров.
5. Сделать необходимой консультацию Президента РФ с Советом Федераций в вопросе назначения руководителей всех силовых ведомств, прокурора.
6. Ужесточить требования к кандидатуре на место Президента РФ. Он должен не менее 25 лет проживать на территории России (ранее было 10 лет), не иметь иного гражданства или вида на жительство ни на момент выборов, ни ранее в прошлом.
7. Ввести необходимость проверки Конституционным судом по требованию Президента, законопроектов на их соответствие основному Закону страны.
8. Отдать полномочия Совету Федераций в вопросах по отношению к судьям Конституционного и Верховного суда, если они совершили порочащие действия.

[su_box title=”Важно!” style=”soft” box_color=”#fef579″ title_color=”#211016″]Все изложенные Президентом поправки не затрагивали основополагающие главы Конституции, которые менять запрещено.[/su_box]

Доработанная версия поправок в Конституции РФ в 2020 году

После рассмотрения предложенных изменений Государственной думой, был вынесен второй пакет поправок, который включает 170 пунктов, допущенных к голосованию.

Правительство сделало акцент на количестве сроков Президента, идущих подряд, на то, что на важных должностях в Государстве должны быть только Россияне и подчеркнуло приоритет Конституции над международными законами. Статистика мнения народа будет приведена далее.

✔ Помимо прочих изменений в Конституцию РФ 2020 года, включаются и следующие поправки:

1. Внести в ценности, которые переданы граждан от предков, веру в Бога.
2. Государствообразующим народом законодательно утвердить русский народ.
3. Определить брак только как союз мужчины с женщиной.
4. Внести изменения в порядок назначения сенаторов.
5. Изменить порядок назначения аудиторов Счетной палаты.
6. Назначать сенаторами без выбора поверх представителей РФ (30 чел.) и представителей субъектов (170 чел.) тех, кто был Президентом.
7. Органы госвласти могут принимать участие в назначении и освобождении от должностей в местных самоуправлениях.
8. Создание федеральных территорий в рамках РФ, организация власти на этих территориях должно быть в рамках данного Закона.
9. При назначении Президентом Генпрокурора, мнение Совета Федерации имеет лишь рекомендательный характер.
10. Внести изменения в пункт, перечисляющий состав Судебной системы РФ.
11. Удалить пункт, который обязует Палаты слушания проводить слушания послания Президента в одном месте.

► На обсуждении поправок было решено вынести на голосование возможность действующему Президенту «обнулить» сроки и избираться на должность в следующий раз.

В отношении законности выдвинутых поправок есть сомнения критиков, которые ссылаются на то, что главы с 3 по 8 не должны вступать в противоречие с неизменными главами 1,2 и 9. А среди предложенных есть не соответствие этому постулату, которое проявляется в:

• не соблюдении прав, свобод личности;
• не соблюдение правила разделения власти и федерализма;
• нарушении независимости и автономии судебной системы и власти на местах;
• нарушение принципа принятия, когда 1 Закон охватывает взаимодействие нескольких поправок.

[su_note note_color=”#f9ed68″]При этом Конституционный суд выдвинул ряд аргументов, в защиту законности содержания и механизма принятия поправок.[/su_note]

Статистические данные

Интересно, что по предварительному анонимному опросу высокий процент граждан готов проголосовать за принятие пакета изменений.

Самыми убедительными оказались поправки:

• ✔ в отношении невозможности подделать историю и других убеждений, “за” проголосовали около 89%;
• ✔ в отношении культуры страны, которая приравнивается к важному наследию – 87%;
• ✔ о русском языке, как основном – 86%.

Эти исследования были проведены в конце марта Институтом социальных исследований охватил 1,6 тысяч граждан РФ.

[su_youtube url=”https://youtu.be/a38gxzMPj3s”]

Источники:

• ru.wikipedia.org/wiki/Поправки_к_Конституции_России_(2020)
• tass.ru/obschestvo/8170047
• ria.ru/20200115/1563458293.html
• gosuslugi-online.ru/popravki-v-konstitucziyu-rf-2020-spisok-izmenenij/

Написано экспертом

Виктория Юшкова

Независимый экономист, биржевой и финансовый аналитик.

Задать вопрос

Опыт работы в финансовом институте - 9 лет. Задействована в крупных организациях, имеющих финансовые подразделения.

Оказалась ли полезной для Вас наша статья?